開篇語
  文/羊城建築設計晚報記者 劉雲 實習生 刁杏玲圖/羊城晚報記者 朱文海
  家裡住樓梯高層上樓困難、小區內寵物隨地大小便、社區內車輛亂停放……作為社區的一員,我們每個人在生活中每天都可能面臨著這樣那樣的問題,有些問題給我們帶來實實在在的困擾,化療副作用迫切想改變卻苦於無從下手。
  黨的十八屆三中全會提出了促進居民群眾在城鄉社區貸款治理中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。越秀區以問題解決為導向,希望發動群眾彙集民智,利用專家資源進行調研論證,形成問題解決參考方案,通過社會發佈的方式,進一步激發居民討論問題和解決問題的行動欲望,提升社區居民自我解決問題能力,探索社會治理的多元路徑,提高社會建設水平。
  基於居民最現實的生活需求,針對居民日常生活中的社區公共事務問題,我們初步選取了舊樓宇加裝電梯、噪音擾民、社區寵物管理、簡易物業管理等一批困擾居民生活的典型問題,進行案例分析、專家會診、經驗梳理、社會發佈等內容的系列報道,房屋二胎希望在您面臨相同問題困擾時,幫您打開一扇窗、推開一道門,吹散困擾您和鄰居的那些“小煩惱”,開解您和街坊間的“小心結”。
  居民自治範本
  社會發佈
  因為事關切身利益,舊樓加裝電梯在不少社區頻頻遭遇“滑鐵盧”,高第街253號住宅樓的居民組織化療飲食則在嘗試“以退求進”邁過這道坎
  解決身邊煩惱事
  合力推開一道門
  A面代表案例
  舊樓加裝電梯遭遇到困難的社區不在少數,高第街253號住宅樓在申請加裝時就不太順利(見圖)。大樓的大多數住戶已經同意加建電梯,但因為電梯建設時,梯身要占用一戶人家的居住面積,損害某些住戶的利益,所以被迫一直周旋於對這些住戶的勸導和協調工作中。
  加裝
  建電梯引發“一平米”之爭
  據瞭解,該大樓從兩年前已經開始籌備電梯加裝的準備工作,並由住戶蔣文浩牽頭成立了電梯籌備小組。籌備小組從此承擔起報建、向各戶收集產權證複印件、協調住戶因電梯加裝而產生的矛盾等系列工作。
  “其實我們這裡有不少退休老人,所以大部分人還是希望儘快建成電梯的。”電梯籌備小組成員蔣叔說道:“但由於有3戶人的矛盾比較難解決,所以一直拖到現在電梯都還沒搞好。”籌備小組的成員一邊在屋裡比划著,一邊解釋道,一般住戶門前的一平米都是空出來的,但由於大樓本身構造的特殊性和歷史問題,603住戶門前一平米地方合法歸入居住面積內。如果電梯建成的話,將會占用603住戶這一平米的居住面積,成為601和602戶電梯的出入口。當得知別人上下電梯都要從自己家裡進出的時候,603住戶表示強烈反對。“將心比心,誰家願意划出家裡的地方給別人走啊。”蔣叔兩手一攤表示理解。
  讓步
  新方案又帶出新的“不合理”
  後來經過籌備小組和業主們的討論和交流,得出了一個“退一步”的辦法——6樓的電梯出口依然設在603戶門前,由603戶人使用,而601和602戶就下一層從5樓搭乘,或者上一層從7樓的電梯搭乘。而603戶也承諾,如果這兩戶人答應使用5樓和7樓的電梯,將會承擔這兩戶人從5樓到6樓電梯建設計價的差價,但這兩戶人一直不肯接受這個建議,並且提出在其他業主看來不合情理的要求——按照3樓的電梯計價付款。
  據瞭解,電梯建設樓層越低費用越少,樓層越高費用也越高。該大樓按5樓計價要500多元一平米,按3樓計價200多元一平米,價格相差接近一半。如果按照601和602兩戶要求,只付3樓的計價數額,即使603戶依然願意支付5樓與6樓的差額,其他住戶還是要將3樓和4樓的差額平攤補上,他們認為這兩戶人的要求不合理,所以沒有同意。
  籌備小組的成員透露,以前在同一個單位工作的時候,6樓的這3戶人就曾有過摩擦,同住一層樓之後,關係也不太好,曾經一度出現吵架的情況。“現在601和602不同意接受我們‘退一步’的辦法,很大原因是在跟603住戶鬥氣。”蔣叔連連搖頭說道:“親自上門勸了他們很多次了,他們的要求太過分了,根本協商不了。”原來,蔣叔因為電梯加建的問題,曾同籌備小組成員多次上門交涉,但兩戶人絲毫不做退讓。
  商討
  二次會議決定“再退一步”
  為此,電梯籌備小組7位成員聚集在一起,針對解決電梯加建問題,進行了第二次會議。經過一個多小時的分析和探討,綜合各成員意見,最後得出“再退一步”的解決方法——允許601和602住戶按照4樓來計價,4樓到5樓差額由同意安裝的各戶人家平均分攤,差額總額大約2萬元,分攤到每戶大約1000元。而5樓到6樓的差額依然由603住戶承擔。“關鍵還是要尋找一個解決問題的辦法,‘再退一步’也算是一種解決辦法。”籌建小組的一名成員坦言:“最重要的是電梯能建成,不僅方便上下樓的住戶,也能用最實惠的價錢建成電梯,建成後我們的房價其實也升了。”蔣叔表示,現在加建電梯的費用每年都在“往上爬”,如果能夠儘快加建,就能獲得最大的經濟利益。
  轉機
  新建議讓事情出現緩解
  會議的最後,6樓兩戶人按4樓計價的建議獲得在場人員的一致贊同,而蔣叔也馬上致電這兩戶人,征求意見。但這兩戶人表示需要時間考慮,暫不答覆。雖然目前還沒以新方案勸服“有意見”戶主,但他們的態度不再那麼堅決,而是漸漸地發生改變,留有一個商量的餘地。眼看電梯加建有望,籌備小組成員的臉上揚起欣慰的笑容。而蔣叔也表示,即使601和602住戶依然無法接受最後開出的條件,也會保留他們的意見,等到日後電梯成功加建後,如果他們產生想用電梯的想法,也可按規定繳費後使用。
  B面問題清單
  除A角案例中出現的困擾舊樓加裝電梯事務的原因外,在徵集的同類案例中,我們發現,還有其他導致舊樓加裝電梯不成功的因素:
  政策問題
  ●涉及改造樓宇樓梯等規劃報建審批;
  ●現行電梯加裝政策有一定問題:雖然占建築物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上業主同意即可申請加裝電梯,但若有一戶反對意見,規劃部門即不批准。
  主觀問題
  ●底層住戶的反對:影響通風、採光、遮擋窗戶、電梯運行噪音等;
  ●旁邊樓宇或住戶的反對;
  ●與底層住戶、業主或占用某住戶的經濟補償難以談攏;其他住戶不願多承擔安裝費用,且擔心其免費使用電梯;
  ●沒有物業管理小組,擔心電梯每月使用費、日常維護費用能否按時收取、電梯安全隱患等。
  客觀問題
  ●加裝電梯會占用某住戶家或樓下商戶(業主)的部分面積;
  ●房屋出租等原因聯繫不到業主;
  ●電力設施難以承擔加裝電梯所需電量,需要電力擴容,耗資巨大;
  ●加裝電梯願望強烈,但住戶普遍經濟條件不好或個別家庭經濟條件不好,難以承受加裝電梯費用;
  ●難以產生牽頭人。
  發佈平臺
  報紙、電臺、電視臺等傳統媒體;網站、微博、微信等新媒體;各社區
  發佈對象
  所有面臨解決居民生活公共事務問題的居民群眾
  發佈機構
  越秀區社會創新咨詢委員會
  劉雲、刁杏玲  (原標題:“一平米”)
創作者介紹

結婚

apqfemexjlbrp 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()